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    1月17日星期五晴

    今天，代表们的主要任务是讨论《政府工作报告》。

    《政府工作报告》提出，要毫不放松抓好安全生产，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。的确，安全生产这根弦，我们在工作中必须时刻绷紧。
 

人大代表张广渊，从江县委书记
 

    2013年2月2日，从江县谷坪乡境内一辆驶向县城方向的客车，翻下百余米高的山坡，事故造成13人死亡、11人重伤、10人轻伤。这个惨痛教训，让我们从江县去年来在道路交通安全上做了大量的工作。

    从江境内山高坡陡，地理条件较为复杂，农村公路路况极差。近年来，随着国家加大对通村公路建设力度，我们从江县实现了村村通公路。但随之而来的道路交通安全隐患，也越来越多。

    目前，我县农村道路交通上存在的最主要问题就是：农村公路等级低，道路安保设施缺乏，通路不通车的现象十分普遍。加上县级财政困难，地方配套投入交通建设压力大，而国家投入有限，通村公路改造国家投入从江县是50万元/公里，我县由于山陡路弯等地理条件限制，通村公路改造至少需70万元/公里。缺口资金对全省13个发展困难县——从江来说，要想实现村村通水泥路还是一个非常大的难题。

    由于大多数通村公路等级差，达不到营运条件，不能开通营运客车，而老百姓为了出行，往往不顾生命危险搭乘一些非法营运车辆，存在很大的安全隐患。

    一次，为躲避查车，一辆拖拉机在半夜载着4家人11口从雷山县方祥乡到从江来吃喜酒。被我们的村干部发现后，为安全起见，最后是找了一辆班车送他们回去。

    我每次下乡镇检查工作，都会遇到面包车、农用车非法载客的现象，遇到这种情况，我只有通知公安部门对驾驶员进行处罚，并强制安排进法制班学习教育，然后用自己的车或安排乡镇政府的车分送群众回家。但，这不是长久之计。

    还有一次，一辆车是人货混装非常危险，我就动员老百姓下车，但老百姓就是不干，还骂声一片。但没办法，我宁愿听老百姓的骂声，也不愿听老百姓的哭声，最后是强制让他们下车。

    去年“2·2”的事故实在是太惨烈了，因为超载，13个家庭瞬间支离破碎。每每想起逝者家属们伤心欲绝的模样，都会让我坚定信心，哪怕抓安全的工作再不被群众理解，我都要坚持下去。

    为切实改善贫困地区农村公路交通落后的状况，消除农村道路交通安全隐患，我希望能得到上级政府及有关部门的大力支持，执行国发2号文件“中央安排的公益性建设项目，取消县以下（含县）以及集中连片特殊困难地区市地级配套”精神，确保贫困地区农村公路等级得到尽快提高，公路安保防护设施得到尽快完善，从而达到营运条件，开通正规的客运班线，努力解决百姓出行难和道路交通安全问题。