2011年10月以后，国家储备肉、进口肉双投放，养殖户担心价格继续下跌将生猪集中投放，价格回落。从需求看，今年春节来得较早，高价位最多维持到2月下旬，一般规律春节后是消费淡季，春节后猪肉消费下降，一直到8月立秋以后价格逐步回升，这是一般的市场规律。专家预测，生猪价格目前每公斤16元，春节会涨到每公斤17元~18元，节后跌到每公斤14元~15元，主要原因是成本支撑。8月后价格也不会大幅上涨，理由可回顾2007年以来的价格走势，2012年应该基本是比较稳定的阶段。此外进口对近两个月猪价下跌影响很大，进口政策是一个不确定因素。预计2012年猪肉价格走势先降后升，2月底降至每公斤14元~15元，8月立秋后小幅回升。从供给来看，2011年10月末，生猪存栏量和能繁母猪存栏量双增长，市场供给量有后援保障。
猪肉产业养殖和屠宰分散，价格变化时养殖户追涨杀跌。规模以上的肉类企业数量在增加，商务部为2万多家发了定点屠宰证，“十二五”期间商务部规划砍掉50%，变成1万多家。但是从市场运行来看，10年规模以上企业总量增加，比重下降，小型肉企占比增多，这个变化说明行业规模结构走势。形成这种行业规律的原因是在肉价快速上涨阶段，大企业屠宰量会下降，小企业拿货手段更多，也更接近产区，大企业在抢货源的时候抢不过小企业。国营集体股份制外商比重减少，私营比重上升，这样一个结构带来很大的食品安全问题。中国是分散的屠宰方式，屠宰分散性和养殖分散性相适应，分散养殖占生猪养殖的70%，管理难。价格变化时散养户追涨杀跌，国家很难控制。
要保障市场稳定、食品安全，唯一出路是发展标准化的规模养殖。“十二五”期间行业发展的思路：发展标准化规模养殖、工业化屠宰加工、完善的一体化管理体系。
1.发展标准化规模养殖基地，确保两个安全。双汇现在的头头检测不是根本解决办法，必须在养殖环节中保证安全成本最低。
2.发展工业化的屠宰加工，淘汰落后产能，手工屠宰管理上混乱，行为难规范。
3.实施品牌化战略，加快结构调整。现在品牌肉比较少，大多是裸肉。
4.发展冷链化的肉品物流体系。这是国家发改委专门提出的，双汇的冷链化90%的企业都不具备。
5.建立符合循环经济要求的产业集群，促进可持续发展。国家“十二五”做了专门规划，2011年双汇启动了8个省的产业集中建设，8个省同时启动，从标准化养殖到工厂化屠宰加工到冷链物流。
6.实行一体化的综合管理。从养殖、屠宰、肉制品加工到冷链环节产业链必须实行一体化管理，发达国家都是这种模式，我国改革还未到位，肉类行业产业链3个环节的3个监管部门相分离，产业链管理的改革任务非常重要。